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校外培训机构的功过是非、治理之路 ... 教育

教育     来源:网络     发布:2020-10-26 20:50:53     手机版

校外培训机构,不知起于何时。但自大家知晓它以来,就一直争议不断,功过是非,褒贬不一。

一、校外培训机构的功过是非。

校外培训机构,花费了大量的人力、物力等社会资源,本应是有利于社会的。但实际上,校外培训机构却广为诟病,特别是针对中小学生的校外培训,很大程度上增加了中小学生的负担,更是让家长们爱恨两难,深恶痛绝却又身不由己。


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2010年,浙江省规定“义务教育阶段学校不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班”;

2011年,《中国教育报》报道:中小学生减负后,校外培训机构异常火爆,而审批机构除了教育部,还有各种部门,纷繁复杂;

2012年,《中国教育报》系列调查报道:部分校外培训机构为应试教育推波助澜、“绑架”家长、随意包装“名师”骗生源,教育报提出“谁来监管校外培训机构”?“校外培训莫成教育改革绊脚石”!

二、校外培训机构的类型和好坏。

校外培训机构到底是好还是坏?其实可以主要从它的教学内容来区分。按教学内容,校外培训可以分为三类。我们分别来看看它们的特点和好坏。


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2.为“差生”补习型。这类校外培训教学的是校内的内容,是学过之后学生没有搞懂的内容。学生的先天条件不一样,智力水平不一样,难免有的“差生”会跟不上学校的进度,利用在学校的时间无法完成学习内容,这种情况下,家长自愿花钱到校外培训机构补习,是无可厚非的。这类校外培训机构也是帮助学生完成应该的学业,也是正能量的。

3.校内知识的超前超标、应试教育型。这类校外培训教学的是校内本来就要学的内容,或者校内本来不需要学、但用于非正规渠道选拔考试的内容。这类培训机构正如教育报所说,其实就是与国家要求的素质教育背道而驰、为应试教育推波助澜、耗费家长的钱财、增加学生的负担!

第3类培训机构,看是从事教育,其实是一种唯利是图的商业;看似“高尚”,其实是对社会资源的浪费!没有这类培训会怎样?孩子们就不能升学了吗?就上不了好学校了吗?不,没有它们,学生一样能拉开差距,一样能完成升学筛选,它们恰恰是提高了家长和学生的总体学习代价,有它们的存在,使得家长学生们不得不被逼着去学,去比谁学得更多!更为关键的是,它们并没有为学生提高素质,而只是填鸭式的培养一批背书、做题的机器!

三、校外培训机构的治理之路。

可悲的是,我们所看到的,或者正上着的校外培训,更多却是第三类!社会和国家显然也早就看到了这个问题,也在着力解决这个问题。


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2015年,教育规划纲要实施5周年第2场新闻发布会答记者问指出:学校不认可校外培训证书。

2018年,教育部开展“校外培训机构专项治理”,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。

2018年是“校外培训机构治理年”,当年,国务院印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,明确定位校外培训是学校教育的补充,满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质。培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度,严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

2020年,教育部印发《义务教育六科超标超前培训负面清单》,为各地规范面向中小学生的校外培训机构超标超前培训行为提供依据。

四、校外培训机构治理的关键。

校外培训机构的治理,事关广大家长学生的切身利益,事关社会资源的有效利用,事关下一代人才的素质问题,任重而道远!其治理关键在哪里?

最主要的是教学内容,如前所述第3类培训机构如果存在,家长和学生们就永远无法独善其身;

其次是学校,如果学校升学招生不与校外培训机构发生关联,则其存在的空间又会小很多;

至于家长和学生,只要这样的培训机构存在,就不要指望能靠大家自觉去抵制,这是治标而不治本。

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